(24)于志刚：《双层社会中传统刑法适用的空间：以两高〈网络诽谤解释〉的发布为背景》，《法学》2013年第10期，页102，104。

(二)人权的内容 人权的内容是指人应当享有哪些具体权利。(四)基本权利与基本自由 一般来说，人权和基本权利常作为同义词加以使用。

人权的超政治性还表现在某些人权内容上。(14)参见前引③，徐显明主编书，第302页。人权问题在一般情况下，属于国内管辖事项，应由各个国家自主处理。为维护这个人的人权，对其他人产生强制力的是国家权力。以人为本应以谋求和保障人的利益为根本，这种利益在法治社会集中表现为人权。

今天，尊重和保障人权已经成为国家经济、政治、文化和社会发展的核心目标之一，在全面深化改革、全面推进依法治国的伟大历史进程中，人权具有价值基准的意义。人们同意转让一部分权利给国家，委托政府管理国家。⑧在中国，也有学者主张把人权主体主要限定于个人，并把人权界定为个人权利，反对把集体人权概念引进国内法领域。

西方不少学者认为，人权的主体只能是个人，不存在群体权利或集体人权。人权从本质上来讲是建立在个人基础之上的，个人人权是人权的主要形式。(二)民主政治是人权实现的政治前提 如果说市场经济是现代人权的经济基础，那么，民主政治就是现代人权的政治基础。尽管人权具有普适性价值，但人权问题在多边和国际场合的作用力却非常复杂，并且带有很强的政治色彩。

全人类共同利益存在最大公约数，这种共同利益使人权共同标准的制定和实施成为必要和可能。一切政治权力的运作要服从宪法的安排。

(16) 司法审查维护宪法权威，保障人权。这是构建人权理论体系的前提。(五)人权优位于国家权力，对国家权力具有决定性 人权是国家权力的基础。人权与正义同源同宗，一脉相承，与时俱进，水乳交融。

发展中国家强调生存权和发展权是首要人权，是正当和必要的。其实，民主是个高度抽象的概念，其内涵十分丰富。利益与正义的结合成就了人权特有的品质与内涵，这是人类自我认识的深化与发展。国家权力是维系任何一种群体生活所必需的组织手段，但任何权威只有尊重和保障人的利益才具有正当性与合理性。

(22)《列宁选集》第3卷，人民出版社1995年版，第257页。(三)政治权利和经济、社会、文化权利的关系 根据国际人权法律文书的架构，可以把人权分为公民权利、政治权利和经济、社会、文化权利。

承认与尊重这种国际人权标准，是各国在国际人权领域进行合作的前提和基础。人权三种存在形态的基本发展规律是，应有权利随着人类物质文明、政治文明、精神文明发展水平的不断提高，不断扩展其内容和丰富其内涵，而应有权利的丰富和发展又推动法治的人权保障功能，使法定权利切实保障人权的充分实现，转化为实有权利。

这是人权的应然状态，它大体相当于西方一些学者所讲的道德权利。创造有利于人民和个人发展的社会安全条件，促进社会的全面进步和发展，确保每一个人的生命和财产安全，是国家的主要责任。其中，尊重和保障人权是构建和谐社会的核心规范和基本法则。从各国立法实践来看，主要有三种保护人权的立法模式。没有人的人格、价值与尊严，便不可能存在人权。马克思主义认为，民主是一种国家制度，民主是一种国家形式，一种国家形态。

⑦集体人权包括国内集体人权与国际集体人权。在人权的三种形态中，应有人权是人权的原始含义。

对国际人权公约的缔约国故意违反公约的规定，不履行公约义务，其他缔约国可按公约规定的程序加以追究。近代意义上的法治，起源于君主立宪的英国。

全面梳理中国人权的观念史或学术史、中国人权事业发展的实践史，提炼中国特色社会主义人权理论体系，不仅有益于当前全面深化改革、全面推进依法治国的实践进程，对于人权教育，以及总结并在世界范围内宣传中国人权事业发展的经验，也都具有重要意义。人权体现的是个人利益或集体利益，而国家权力体现的是公共利益。

在经济与技术合作中，不适当地把人权问题作为其必要条件或附加条件等。广义的人权/基本权利包括基本自由。这种理论的合理成分是强调了法律对于保障人作为人所应享有的权利，其错误在于法律相对于人权产生只是手段，它没有看到法律是人制定的，立法者也完全可能不用法律去保障人所应当享有的权利。(17)参见沈宗灵：《比较宪法——对八国宪法的比较研究》，北京大学出版社2002年版，第6页。

人的本性是指人作为人的本质属性，即马克思讲的人的类本质，包括自然属性和社会属性两个方面。发展权作为一项个人人权，其基本含义是，各国应在国家一级采取一切必要措施实现发展权利，并确保除其他事项外所有人获得基本资源、教育、保健服务、粮食、住房、就业、收入公平分配等方面机会均等。

如公正审判权是一项原生权利，而围绕该权利的派生权利则有辩护的权利、获得法律帮助的权利、申请回避的权利、不被强迫自证其罪的权利和获得赔偿的权利等。公共利益的广度与深度应随着个人利益、集体利益的发展而不断变化。

立法主体需要按照规范、理性的方式吸纳国际人权法并科学立法，才能为人权的国内保护提供法律基础。具体社会制度的设计可以而且应当考虑到本国的历史文化及其面临的实际问题，但对人的自由和平等权利的保护不能克减。

人的思想和行为不能不受当时经济文化发展水平和各种社会制度的影响和制约，不能不受民族、宗教及文化传统、习俗的影响。当代，同性恋、堕胎和安乐死等是否属于人权的范畴，在全球范围内都存在不同看法。正如马克思所言，人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。没有利益，也就无所谓人权。

如果没有现代以来的工业生产和商业交往，就不可能出现罢工权。国家权力也不可以放弃，否则就是违法或渎职，无法维护其人权基础。

根据1945年制定的《联合国宪章》，所有加入到联合国的成员，不因其大小、强弱，不论其社会、经济和政治制度如何，也不论其发展水平的程度，在国际法上都享有平等的主体地位，每一个会员国都是主权的拥有者。现代一系列人权国际文书，尤其国际人权宪章和第二次世界人权大会通过的《维尔纳宣言和行动纲领》，对人权的本原作了清晰的回答。

(14) 国家立法对人权保护、享有和实现具有至关重要的影响。人权是个人或某些特殊群体受正义认可和支持的各种利益诉求。